里设立了管理祆教事务萨宝府、管理伊斯兰教事务蕃坊，让他们自己管理自己。 也因此出现了‘柜坊’（早期银行）和‘波斯邸’（兼具中介和物流功能的商栈）等创新业态。 五代十国的楚国在长沙一带推行‘关市无征’，对境外来投资的商人完全免税，只稽查不收税。 北宋前中期的四川，这里护商轻税、官员被赋予便宜行事的权力，以及单一铁钱区的特性，催生出了最早的纸币‘交子’。 永乐十二年，朝廷在松花江中下游设立弗提卫，为了有效控制和解决补给等，颁布了‘欢迎各地商人前来定居贸易’的诏令， 然后这里自行建立官市、民间互市、跨境贸易三级商贸体系，此地也成了东北亚最大的内河港口和易货贸易枢纽。 从这些案例看，局部的特权的确会激发巨大的创新，而...

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